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有效控糖 要不要开征“糖税”?_1

2018年-05月-25日 14:41字体:
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鉴于过量饮用含糖饮料损害健康,世界卫生组织(WHO)、世界肥壮特别工作组、联合国粮农组织等都出台了相关抉择,呼吁各国对含糖饮料采纳束缚方法。许多国家针对本国消费特色,经过施行税收方针、设置警示标志以及进行宣扬教育等方法来操控含糖饮料消费量。其间,墨西哥、美国、法国等国家采纳了对含糖饮料征收消费税(“糖税”)的方法,并取得了必定成效。本年4月,英国也加入了征收“糖税”的国家队伍。操控含糖饮料消费量也是我国亟待处理的问题。近来,就我国该不该征收“糖税”论题,业界专家展开了火热的评论。

税收方针会影响人们挑选和购买的行为。研讨标明,兴旺国家烟草价格上调10%,消费量会下降2.5%~5%;进步酒的税收也可显着下降人们对酒的消费量。征收“糖税”也产生了相似的活跃作用。

墨西哥是世界上超重肥壮最严峻的国家之一,2012年该国儿童和成人的超重肥壮率别离到达35%和71%,而当年墨西哥居民的含糖饮料消费量人均到达163升。为遏止肥壮“危机”,墨西哥政府从2014年1月起开端征收“糖税”。一年今后,其含糖饮料价格添加了10%;消费量显着下降。据统计,2014年该国含糖饮料消费量较纳税前下降了5.5%,2015年下降了7.6%。其间,低收入家庭消费量下降最为显着,两年间均匀下降了11.7%。据预测,“糖税”可使墨西哥的肥壮率下降2.5%。而含糖饮料消费量每削减10%,就将下降至少18.9万人患上2型糖尿病的危险,拯救近10亿美元的经济损失。

北京大学公共卫生学院教授马冠生认为,墨西哥的成功经验可认为我国拟定相关方针和方法供应参阅。我国居民含糖饮料等添加糖的产品消费还在上升期,并没有构成消费的固有形式,与国外比较仍处于较低的水平,且近年来我国居民越来越注重本身健康,因而,经过税收来下降含糖饮料的消费行为在我国具有可行性。

“碳酸饮料的含糖量较高,有的乃至喝一杯就可能导致人体摄入糖量超支。”联合国儿童基金会驻华办事处副代表郑道表明,饮猜中添加的糖量一般为8%~11%,有的高达13%以上。而这些糖并不是饮料必不可少的成分,企业仅仅为了进步甜度添加销量,然后取得更大赢利。由此可见,自律性的法规很难对企业起到束缚作用,而改动大众的消费行为则需求消耗巨大的社会本钱,因而,经过税收来调理不失为一个好方法。

农业乡村部食物与养分开展研讨所副所长孙君茂介绍,我国糖的年产量稳定在1400多万吨,年消费量则为1500万吨~1600万吨,每年需求进口150万吨~300万吨糖。征收“糖税”可从进口途径开端测验,还可对糖业的供应侧变革发挥活跃作用。

尽管作用可期,但现在在我国开征“糖税”还存在不少阻力,龙8国际下载。马冠生表明,我国对含糖饮料纳税的言论支撑环境没有构成,政府和居民还未充沛认识到对含糖饮料纳税的重要性及必要性,相应的宣扬科普教育仍处于空白阶段。假如轻率对含糖饮料纳税,必定会引起大众质疑。

此外,对含糖饮料纳税的详细方法还在评论阶段。详细担任部分、纳税的规模以及金额等都需进一步断定,是按品种纳税仍是依照不同含糖量断定税率也尚在评论之中。尽管一些国家现已成功施行了“糖税”征收,可是对含糖饮料消费量和促进健康的详细效应还在证明中,缺少强有力的依据来支撑税收方针。现在,世界上也缺少一致的检测和点评体系来监控对含糖饮料纳税后的购买量及可持续性。

总而言之,对含糖饮料是否纳税,我国还处于研讨阶段。而在操控含糖饮料消费量的问题上,合适我国且有用的干涉方法和战略还需求各方面一起探究、评论和处理。

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